[摘要] 日前，《咸阳市水污染防治实施方案》出台。到2030年，全市水环境质量总体改善，渭河流域水生态系统功能全面恢复，主城区达到海绵城市要求。
2016年底：取缔重污染“10+3”小企业、编制完成咸阳市海绵城市建设规划。
2017年底：主城区实现污水全收集、全处理；在兴平市污水处理厂、过塘污水处理厂、西郊污水处理厂、兴包集团、东方纸业集团等入渭排污口建成人工生态湿地；建成淳化冶峪河、三原清峪河、旬邑马栏河三个湿地公园及甘河乾礼段建成甘河人工生态湿地。
2020年底：各县市建成区实现污水全收集、全处理；建成咸阳兰池宫湿地公园和礼泉甘河(礼泉湖)国家湿地公园；规划建设好泾河东庄水库、黑河亭口两个库区的湿地保护与恢复项目；主城区新建项目和小区、新建道路和广场项目的综合透水铺装率均达到90%；将大西安(咸阳)文化体育功能区建成海绵城市示范点。
2030年：主城区达到“小雨不积水、大雨不内涝”等海绵城市建设的各项技术要求。
日前，《咸阳市水污染防治实施方案》出台。到2030年，全市水环境质量总体改善，渭河流域水生态系统功能全面恢复，主城区达到海绵城市要求。
首次系统性地对水污染问题提出解决办法
咸阳市环保局污防科副科长闫航空昨日介绍，《咸阳市水污染防治实施方案》是咸阳首次系统性地对水污染问题提出具体解决办法，涉及的部门比较多，实施周期也比较长。由于方案共有10条33项具体措施，因此也被简称“咸水十条”,充分体现了以提高水环境质量为核心的理念。
闫航空说，这些措施中，全面控制污染物排放被作为重点放在首位，因为这是落实其他所有措施的前提。推进人工湿地和海绵城市建设是亮点，对改善水环境质量有着重要作用。此外，全民参与和社会监督也会这些措施的实施起到一定的助力。
重点：全面控制污染物排放
取缔重污染“10+3”小企业。2016年底前，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等十类和皂素、冶金、果汁等严重污染水环境的生产项目。
组织排查工业集聚区的水污染治理情况。2017年底前，工业集聚区应建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，涉磷工业集聚区应增加总磷自动在线监控装置。
加快城镇污水处理设施建设与改造，到2020年底前，全市城镇污水处理达到相应排放标准要求。主城区、县城污水处理率分别达到95%、85%以上。到2017年底，主城区实现污水全收集、全处理，各县市建成区于2020年底前实现。
亮点：明年建成3个国家湿地公园
在城镇污水处理厂出水口下游、污染较重的支流入河口以及重点排污口，因地制宜建设人工与自然相结合的生态湿地。2017年底前，在兴平市污水处理厂、过塘污水处理厂、西郊污水处理厂、兴包集团、东方纸业集团等入渭排污口建成人工生态湿地。建成淳化冶峪河、三原清峪河、旬邑马栏河三个湿地公园。同时，在污染较重的甘河乾礼段建成甘河人工生态湿地。
到2020年，建成咸阳兰池宫湿地公园和礼泉甘河(礼泉湖)国家湿地公园。在泾河东庄水库、黑河亭口水库建设中，规划建设好两个库区的湿地保护与恢复项目。全市污水处理厂出水水质经过生态湿地或深度处理净化后，终入河水质达到地表水V类或VI类范围以内。
积极推进海绵城市建设
在城市规划、建设、管理全过程中充分体现海绵城市理念。市住建局在2016年底前编制完成咸阳市海绵城市建设规划。加快大西安(咸阳)文化体育功能区海绵城市试点建设，积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施，从源头削减径流总量并减少城市面源污染影响，带动促进全市海绵城市建设工作。
到2020年，主城区新建项目和小区、新建道路和广场项目的综合透水铺装率均达到90%，将大西安(咸阳)文化体育功能区建成海绵城市示范点，2030年，主城区达到“小雨不积水、大雨不内涝”等海绵城市建设的各项技术要求。
闫航空说，海绵城市可以起到接雨水、蓄雨水和净化雨水的作用，避免路面上的雨水直接排入管网和河道，对水体造成污染。
全民参与和社会监督
市政府每年公布全市水环境质量状况，各县市区每年公布辖区水环境质量状况。对水环境状况差的县市区，经整改后仍达不到要求的，向省级相关厅局委建议取消其省级环保模范城市、生态文明建设示范区、节水型城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号，并向社会公告。
健全举报制度，充分发挥“12345”“12369”热线、环境微信公众号和网络平台作用。限期办理群众举报投诉的环境问题，一经查实，可给予举报人奖励。通过公开听证、网络征集等多种形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。
（责任编辑：瑞瑞）
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