[摘要] 为了百姓的发展，发展为了百姓，已经成为越来越多从政者的一种共识；百姓是咸阳的百姓，咸阳是百姓的咸阳也应该成为每个咸阳百姓的共同认知。
“爬坡过坎，追赶超越”成了刚刚结束的市第七次党代会的热词，也正在成为会议之后人们谈论这次会议的热词。
两句话，八个字，概括了咸阳目前所处的境况；前面的“标兵”体量大，步子快，后面的“追兵”来势猛，劲头足，面临的竞争压力很大。如果不铆足了劲，如果没有“逢山开路，遇水架桥”的豪气，没有“爬坡过坎，追赶超越”的精神、信心，我们就可能落后。所以，“爬坡过坎，追赶超越”是对一支队伍精神状态的要求，也是未来五年我们的目标。
这支队伍，是咸阳市委市政府一班人，是咸阳市的各级领导干部，是每一个普通党员，也是500万咸阳百姓。
实实在在的，我们能够感觉我们生活的这个城市这些年在快速变化着，从城市建设，到交通发展，感觉越来越便捷，人们的生活水平在不断提高，也在不断丰富。就算是乡村百姓的眼光，也已经超越了乡村，而看到了更远的地方。
我们县域经济目前的平均规模是126亿元，人均GDP是7400美元，五年之后的2021年，县域经济平均规模要达到220亿元，也就是说五年时间，县域经济平均规模要增加94亿元，到那时，人均GDP要超过10000美元，比现在增加2600美元。
过去的五年，我们始终坚持新增财力和财政总支出的“两个80％”用于民生不动摇，累计投资345亿元。我们所以感觉到生活越来越方便，这个城市越来越好，与这些巨大的投资都和百姓生活密切相关分不开。那么五年之后，当经济总量总体加大的同时，用于百姓的投资，用于民生的投资，当然会继续加大，我们的生活也会比现在更好。
一带一路，西部开发已经让咸阳成为丝绸之路的驿站，向西开放的前沿阵地。习总书记要求陕西“追感超越”，陕西省委省政府要求咸阳在“追感超越”中贡献更大的“咸阳力量”。这是希望，也是要求，咸阳只能自加压力，而“爬坡过坎，追赶超越”就是一种要求。今后五年，咸阳要率先在关中实现协同创新发展，率先在陕西全面建成小康社会；率先在西部建成经济文化科教强市，经济增速高于全省水平，环境质量高于西部平均水平，城乡人均收入高于平均水平。
“率先”也好，“高于”也罢，都需要付出努力，付出汗水，因为别人也在努力，别人不会停下来等你“率先”、等你“高于”。这就决定了要想“高于”别人，要想“率先”于别人，必须比别人更加用力。
未来的五年，咸阳百姓的人均GDP超过10000美元；咸阳将成为“关中智慧硅谷”，高新技术企业超过200家；咸阳将成为“内陆开放高地”，非公经济的比重将达60％；咸阳还将成为“世界文化故都”，来咸阳旅游的人更多；咸阳将成为“中国宜居城市”，森林覆盖达到39％，空气质量位于关中前列；咸阳将成为“和谐幸福家园”，那时，城乡居民收入分别超过4万元和2万元，生活比现在更舒服。
五年后的咸阳，会有更多的高科技产业落户咸阳，“咸阳制造”“咸阳创造”会成为这个城市的名片。
五年后的咸阳，航空，高铁，高速公路，地铁，会给每个咸阳人带来比现在的出行更加便利的条件，出门，出省、出国，说走就走；空中还是陆地，铁路还是公路，随便，随意，哪个舒服，哪个快捷就选哪个。“来一趟说走就走的旅行”对咸阳百姓来说，或许会成为家常便饭。
五年后的咸阳，北五县 ，南八县各具特色，各有风姿，各有魅力。兴平将成为大西安产业转移承接地；泾阳、三原成为大西安北部中心；礼泉，乾县成为大唐文化旅游名县；武功成为关中现代农业示范区；彬县成为陕甘宁区域中心城市；长武成为陕甘宁商贸中心和现代能化基地；旬邑成为渭北旅游休闲度假胜地；淳化成为优质生态农产品供应基地；永寿成为生态旅游示范重点县。
五年后，咸阳北部森林化；中部果林化；南部园林化，环境更加优美，空气更加清洁。放眼望去，都是风景，都很宜人。
未来的咸阳，还将构建几个大。共建大西安，带动大关中，引领大西北。咸阳特殊的地理位置也让她具备了特殊的作用。咸阳将和一带一路沿线国家和地区有更多的融合；来往也将更加密切，咸阳将更加开放。在此形势要求下，促进大融合、拓展大通道，建设大平台，发展大贸易，就成为一种必然，当咸阳在这些“大”中起到自己应有的作用，并发挥别人无法替代的作用的时候，咸阳必将有一个更加广阔的未来。
未来的咸阳，城市面积超过100平方公里，常住人口超过105万，城市规模在扩大，人口数量在增加，但事关百姓的各项服务功能，城市设施将比现在要更加科学。交通方式的多样大大方便人们出行，海绵城市将使我们这个城市在雨天时能够蓄水，在干旱时又能够释放，城市气候将会变得更好；地下停车场，智能管网建设将是我们的生活空间，生活质量进一步得到提升。
未来的咸阳，坚持“两个80％”用于民生不动摇，百姓会有更多的获得感，幸福感，也会生活得更加舒心，更有尊严。
“爬坡过坎，追赶超越”既然有坡要爬，有坎要过，就不可能一帆风顺。市委书记岳亮在市委七届一次全会的讲话中说：“使出‘洪荒之力’，拼上三五年，力求创新发展有新突破，协调发展有新气象，绿色发展有新变化，开放发展有新格局，共享发展有新实效。”他还说，任何时候都“把屁股端端正正地坐在老百姓这一面。”
使出“洪荒之力”，用百姓的话来说，就是使出吃奶得劲！任何时候都“把屁股端端正正地坐在老百姓这一面。”也就是习总书记说的“不忘初心”吧，换成老百姓的话就是“不忘本”。既“不忘本”，又要“使出吃奶得劲”干事，为了谁呢？为了百姓。
为了百姓的发展，发展为了百姓，已经成为越来越多从政者的一种共识；百姓是咸阳的百姓，咸阳是百姓的咸阳也应该成为每个咸阳百姓的共同认知。当每一个老百姓为他所在的城市感到自豪，感到骄傲，大家从心里关注这个城市的发展与变化，并为了城市的发展与变化自觉行动的时候，这个城市的全面提升一定是可以期待的，这个城市的未来也一定是吸引人的。
（责任编辑：瑞瑞）
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